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        索引号 11320982753239518F/2019-09571 组配分类 政策解读
        发布机构 盐城市大丰区新丰镇 发文日期 2019-12-04
        文号 新政发〔2019〕129号 主题分类 电子政务
        体裁分类 通知 公开方式 主动公开
        公开范围 面向全社会

        关于印发《新丰镇加强出(群)租房管理工作方案》的通知

        各村(居)民委员会、各部门、各有关单位:

        为认真贯彻落实好省、市、区关于加强出(群)租房公共安全管理工作的部署要求,保障群众生命财产安全,维护社会大局和谐稳定,现将《新丰镇加强出(群)租房管理工作方案》印发给大家,并认真执行。

        特此通知。

        附:1、新丰镇各村(居)出(群)租房摸排登记表

         

         

        盐城市大丰区新丰镇人民政府

        2019124日   

         

        新丰镇出(群)租房管理工作方案

         

        为进一步加大新丰镇出(群)租房屋安全管理力度,重点消除因出(群)租引起的治安、消防、卫生、安全等方面的隐患,切实保障人民的生命财产安全,维护社会大局稳定,根据省、市、区等会议精神要求,在全镇范围内开展为期四个月的出(群)租房安全管理联合整治行动,现结合我镇实际,制定具体工作方案如下:

        一、指导思想

        围绕平安法治建设总体目标,采取横向到边、纵向到底的方法,着力开展出(群)租房安全管理工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会正常秩序,营造良好的群众居住环境。

        二、工作目标

        1. 摸清出(群)租房底数。集中力量逐户上门开展调查摸底,做到房屋底数清、房屋结构清、居住人员清、安全隐患清、违法租赁情况清。

        2. 加强出(群)租房整治。针对突出的重点出(群)租房,通过法律手段,采取综合措施规范整治到位,确保安全隐患零遗漏、问题事项全部整改到位。

        3. 建立健全长效安全管理机制。在总结整治管理出(群)租房经验的基础上,建立健全宣传、规范、整治、管理为一体的长效整治管理机制,保障房屋出租市场规范有序,不断提升安全管理水平。

        三、整治管理范围和重点

        开展出(群)租房安全管理集中整治,重点排查租赁人员在10人以上或出租床位10张以上的租户,实现五个没有、三个不发生的工作目标;五个没有是指没有未被登记的出(群)租房、没有未被登记的居住人员、没有房屋结构不清楚的出(群)租房、没有安全隐患不清楚的出(群)租房、没有违法租赁的出(群)租房。三个不发生是指不发生涉及出(群)租房的重大安全事故、不发生涉及出(群)租房的重大违法犯罪活动、不发生设计出(群)租房的个人极端案(事)件。其中,对存在严重治安、消防、安全隐患;违反规定、改变房屋使用性质用于出租居??;擅自改变房屋用途,将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室等非常规居住房屋出租供人居??;因卫生、噪音等问题,严重影响邻居生活,群众反响强烈的出(群)租房,作为本次整治排查管理的重点。

        四、整治管理步骤

        从现在开始到20203月底共为期四个月,集中时间、集中力量开展出(群)租房专项整治管理,分三个阶段实施:

        1. 集中摸排阶段201912—2019年年12月中旬)

        成立领导小组。各村(居)、各部门、各单位按照统一部署要求,结合工作实际,成立相应的领导小组,加强对辖区范围内的出(群)租房的管理和协调工作。

        集中摸底排查。各村(居)、各部门、各单位在本辖区范围内开展出(群)租房拉网式排查,根据排查摸底的情况,全面登记造册,并根据新采集的信息及时录入公安平台及网格全要素手机。对安全隐患大、群众反响强烈、出(群)租问题突出的出租房屋作为重点开展整治,制订整治方案,明确整治标准和时限。

        明确责任分工。镇综治中心组织网格员开展拉网式集中排查工作,并及时做好信息登记工作,做到不漏登、不少登,并及时将数据汇总给公安派出所入库。公安派出所要负责本镇范围内出(群)租房治安管理工作,要经常性、突击性开展治安和消防安全检查,及时消除隐患。村建中心要做好出(群)租房的租赁合同登记备案,掌握房屋基本和租赁情况。

        2. 重点整治阶段201912月下旬--20202月底)

        统一部署,对排查出的隐患要分类规范、精准施策,集中精力和资源,全力推进整治工作取得明显成效。

        国土所对违法用土地的出租房进行依法查处。村建中心要对违法违章建筑及时制止和拆除,从源头控制违法行为。供电、水务公司要对出(群)租房私拉乱接的电、水出租房进行检查和隐患治理,问题严重拒不整改的依法整治查出。派出所要定期对消防责任和消防安全隐患进行及时检查,依法查处消防安全违法行为,对出租人数较多、合法占地面积较大的出(群)租房、楼房要配置简单逃生器材和简易消防设施,并定期开展检查。司法所、信访办及时做好出(群)租房的矛盾调解工作。市场监督管理局要对出(群)租房的租赁价格行为和相关经营行为进行监督,并依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息和利用群租房从事无照经营行为,对违法出(群)租房的出租人进行违法行为公示。经贸中心要负责指导企业做好本厂职工宿舍及在外租房工人的安全管理工作。社事办要负责好中小学学生集体宿舍的安全管理工作。安监办等部门要切实履行工作职责,全力支持出(群)租房安全管理工作。

        3. 机制构建阶段20202月底至20203月底)

        结合我镇社会治理网格化工作,整合部门资源,落实属地责任,形成整治管理合力。常态化落实好属地责任和部门责任,综合运足法律手段,推进排查、规范、整治、管理常态化,控制出(群)租房房源。重点落实出租人和承租人的主体责任,出租人要确保出租房屋的安全管理工作,完善好签订租赁协议,对发现承租人有违法行为的要及时向公安机关报告;承租人应如实提供身份信息,自觉遵守租赁协议,共同维护租赁和房屋安全,非大丰户籍的流动人口要按规定到公安机关办理居住登记?;菇ǔばЧ芾砘?,保障出(群)租房监管到位、控制到位,社会大局保障到位。

        五、工作要求

        1. 统一思想,提高认识。各村(居)、各有关部门、单位要统一思想,充分认识开展出(群)租房整治管理工作的重要性、紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,把整治管理作为夯实社会和谐稳定基础的一项重要工作抓紧、抓好、抓实,1210日前要将本村、本部门、本单位的领导小组名单报送镇综治办;1220日前要将摸排的出(群)租房名单报镇综治办,以备网格员做好对应服务走访。

        2. 强化宣传,营造声势。各部门要多形式、多渠道、多角度地加大出(群)租房整治管理工作的宣传,通过各种高音喇叭、流动宣传车、宣传横幅、宣传栏等形式,加强对出租房屋安全防范的宣传,教育居民提高安全意识,遵守社会公德,形成有利于出(群)租房治理的舆论氛围,引导出租人、承租人自觉纠正违法违规行为,主动配合整治管理工作,营造安全、和谐的环境。

        3. 综合施策,稳妥推进。坚持依法整治和综合施策相结合的原则,各部门要加强联动配合,围绕整治目标综合施策,加大推进力度。将强势推进和确保稳定相结合,定期召开联席研判会议,解决整治过程中出现的问题和矛盾,制定整治预案,稳妥推进整治管理,实现维护群众根本利益和维护社会和谐稳定有机统一。

        4. 加强考核,落实责任。建立考核通报制度,强化督导检查,相关工作情况纳入综治平安建设目标考核和部门绩效考核内容。对行动迟缓、措施不力或工作成效不明显的,镇领导小组将责令整改并予以通报;对工作扎实、推进迅速、成效显著的,将总结推广其经验并予以表彰。

        5. 标本兼治,注重长效。各村(居)、各部门及各有关单位,既要立足当前,通过重点整治管理,力求取得明显的成效,又要着眼长远,依托网格化联动平台,建立健全长效管理机制,确保整治管理工作措施常态化、效果持续化。

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